Президент России Дмитрий Медведев продолжает курс на ужесточение законодательных мер в отношении коррупционеров. В июле прошлого года он предложил серьезно ужесточить ответственность не только за получение взятки, но и для тех, кто эту взятку дает. В начале мая нынешнего года предложенные администрацией Президента поправки в Уголовный кодекс РФ вступили в силу. А уже через месяц в Ленинградской области было возбуждено уголовное дело в отношении взяткодателя. Которое может закончиться ОЧЕНЬ серьезными проблемами для того, кто с помощью «котлеты» денег намеревался решить свои неприятности.

ПОПЫТКА «РЕШИТЬ ВОПРОС» ВЕДЕТ К СЕРЬЕЗНЫМ НЕПРИЯТНОСТЯМ

Игорь Сергеев занялся бизнесом еще в начале 2000-х. Дела шли с переменным успехом, но он ни разу серьезно не прогорел. Первое время занимался обычным посредничеством: купил подешевле, продал подороже. Пару лет назад ему удалось скопить немного денег, занять у партнеров и открыть свой собственный магазин по продаже разнообразных дисков. Магазин располагался в небольшом поселке в Гатчинском районе, но прибыль приносил. В основном потому, что Сергеев торговал сплошь контрафактными дисками. Лицензионные фильмы стоят дорого, а контрафактные гораздо дешевле. Только вот правообладатель от подобной торговли несет сплошные убытки. Ну об этом мы уже писали.

Сотрудники правоохранительных органов пытаются бороться с «видеопиратами». И в последнее время вроде как наметился успех в данном деле. Во всяком случае, в больших городах продавцов контрафакта стало гораздо меньше. Но в небольших поселках они еще встречаются. Но и до них у полиции руки в конце концов доходят. Вот и в магазин Сергеева наведались сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) Гатчинского УВД.

Собственно, даже без экспертизы было понятно, что в магазине сплошь «пиратские» диски. Но закон есть закон, и он требует от полицейских исполнения определенных условий. В частности, прежде чем решать вопрос о возбуждении уголовного дела, необходимо провести экспертизу и найти правообладателей контрафактного товара. В общем, дело довольно долговременное.

Сергеев прекрасно знал, что диски поддельные. А потому скорее всего будет возбуждено уголовное дело по статье 146 УК РФ («Нарушение авторских и смежных прав»). По этой статье ему грозило до двух лет лишения свободы. Однако практика показывает, что чаще всего обвиняемые по этой статье отделываются штрафом (до 200 тысяч рублей). Но в этот раз все было немного иначе. Дело в том, что в магазине Сергеева продавались современные компьютерные игры. И если найти правообладателя какого-нибудь «Аватара» в России довольно муторно (но возможно), то вот официальное представительство разработчика игр, которые продавались у Сергеева, в Санкт-Петербурге имеется.

И этот правообладатель не только дал официальное заключение, что игры контрафактные, но и даже посчитал сумму ущерба. Игры, которые официально стоят около 800 рублей, Сергеев продавал по 100—150. Ну а посчитав изъятые диски, посчитать ущерб довольно просто. В общем, перед Сергеевым замаячила перспектива выплачивать ущерб создателям игр. И он решил, что выгоднее будет решить вопрос с оперативником ОБЭП, который занимался его делом.

Сергеев позвонил оперу и предложил «решить вопрос с возбуждением уголовного дела». Оперативник сразу догадался, куда клонит подозреваемый. Дело ведь еще не возбуждено, и теоретически он действительно мог его развалить. Но опер поступил иначе. Он тут же доложил начальству о том, что ему пытаются дать взятку. К приходу Сергеева в отдел там уже все было готово. Кабинет был напичкан микрофонами и скрытыми видеокамерами, а в соседнем кабинете ждали своего часа коллеги полицейского и заранее приглашенные понятые.

Сергеев решил не мелочиться и принес оперативнику аж 100 тысяч рублей. Как только он достал деньги и положил их на стол оперативника, появились другие опера и понятые. Бизнесмен так растерялся, что сперва пытался говорить, что деньги не его и он вообще не планировал предлагать взятку. Но когда ему показали запись происходившего в кабинете, пошел на попятный и решил признаться.

Уголовное дело было возбуждено в тот же день, когда Сергеев принес «котлету» оперативнику. И тут Сергеева ожидал весьма неприятный сюрприз. Он не юрист и не следит за новинками законодательства. А зря. Потому что дело было возбуждено по новой третьей части статьи 291 УК РФ «Дача взятки» (до 4 мая 2011 года эта статья имела всего две части, сейчас их целых пять). И новые части этой статьи усиливают ответственность за дачу взятки. Но и это не самое печальное для Сергеева. Дело в том, что он стал первым в России взяткодателем, к которому будет применена новая мера наказания, под названием «кратность штрафа».

НОВШЕСТВА В УГОЛОВНОМ КОДЕКСЕ

«Кратность штрафов» предложил Президент России Дмитрий Медведев. Это абсолютно новое понятие в законодательстве, долженствующее усилить меры ответственности для тех, кто дает или берет взятки. В начале нынешнего года эти поправки были внесены в Государственную Думу РФ. А уже в мае вступили в законную силу. Сергеев, как и большинство россиян, пока еще не в курсе того, что теперь давать или брать взятки стало намного более опасно.

Во-первых, увеличиваются сроки лишения свободы по статье 290 УК РФ («Получение взятки»). В прежней редакции статьи за получение взятки можно было получить до пяти лет (часть 1) и до 12 лет лишения свободы (часть 4). В нынешнем варианте УК РФ первая часть предусматривает до трех лет лишения свободы, а шестая (части 5 и 6 добавились в мае) до 15 лет. Но основное нововведение именно «кратность штрафа», о чем следует рассказать подробнее.

Вроде как новый термин вполне понятен. Во всех шести частях новой редакции 290-й статьи предусмотрены кратные штрафы. От двадцатикратного в первой части до семидесятикратного в шестой. То есть если чиновник взял 150 тысяч рублей, что является значительным размером и, значит, подпадает под 2-ю часть статьи, то он может быть приговорен к штрафу в 9 миллионов рублей. В прошлой редакции тоже были предусмотрены штрафы: от ста до пятисот тысяч. Теперь штрафы вырастают в разы. Но ограничение все-таки есть. Максимальный размер штрафа не может превышать пятисот миллионов рублей.

Но в ситуации с Сергеевым действует другая статья, 291. Но и тут имеются изменения, которые как раз его и коснулись. Раньше за дачу взятки можно было получить до восьми лет лишения свободы, а штраф не превышал пятисот тысяч рублей. В новой редакции статьи увеличивается количество частей (с двух до пяти), срок лишения свободы возрастает до 12 лет и опять же предусмотрены кратные штрафы. Взяткодатель, кроме срока заключения, может быть приговорен еще и к штрафу, в 70 раз превышающему размер взятки.

Сергеев, предложив взятку в 100 тысяч рублей, теперь обязан будет заплатить «кратный штраф» в три миллиона рублей (!). Да плюс еще и срок может получить. А еще и с правообладателями разбираться… В общем, не позавидуешь. Сам Сергеев проговорился, что если бы знал о новых поправках в УК РФ, то даже не пытался бы предложить взятку. Ведь в том кодексе, который действовал до 4 мая 2011 года, ему грозило не очень уж и много. А тут он попал на ТАКИЕ деньги, которые найти довольно трудно.

НАКАЗАНИЕ ИЛИ ИНДУЛЬГЕНЦИЯ?

Как известно, «кто предупрежден, тот вооружен», и информации никогда не бывает мало. А потому стоит рассказать еще о некоторых положениях нового УК РФ. В частности в Кодексе появилась абсолютно новая статья: 291.1 «Посредничество во взяточничестве». Так же как и взяткодатель, посредник в передаче или получении взятки тоже может быть приговорен к 12 годам лишения свободы и семидесятикратному штрафу. Впрочем, посредник, так же как и взяткодатель, освобождается от уголовной ответственности, если после совершения преступления (получения/дачи взятки) сообщил об этом в правоохранительные органы и активно способствовал раскрытию преступления. Взяткодатель также освобождается от уголовной ответственности, если будет доказано, что со стороны должностного лица имело место вымогательство взятки.

Также расширен и список лиц, которых можно отнести к должностным лицам. А значит, привлечь к ответственности за получение взятки. В частности, ответственность за взятку может нести иностранное должностное лицо или должностное лицо публичной международной организации. Видимо, имеются в виду организации типа ООН или Европарламента. В прежней редакции статьи подобных норм не было.

В общем, связываться со взятками, хоть при попытке дачи взятки, хоть при попытке получения, хоть при посредничестве, теперь довольно опасно. С точки зрения простого обывателя, все эти поправки выглядят весьма впечатляюще. А нечего взятки брать или давать! Но не все так просто, как кажется. У некоторых юристов имеются определенные опасения по поводу того, как будут действовать в судебной перспективе подобные нововведения. Потому что практики-то пока нет, а вот вопросы уже появляются.

Дело в том, что в статью 46 УК РФ новыми поправками тоже вносятся изменения. Но лишь во вторую часть статьи. Ранее размер штрафа определялся в размере от двух с половиной тысяч до миллиона рублей. Согласно новым положениям о кратности штрафов, размер штрафа, как уже указывалось, ограничен пятьюстами миллионами. То есть штрафы по делам о взятках вырастают аж в пятьсот раз. Но вот третья часть статьи 46 остается без изменений. А эта часть гласит: «Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет».

И что же у нас получается? Назначая взяточнику штраф, к примеру в сто миллионов рублей, суд фактически признает за преступником право на доход, который он получил в результате взяток? Иначе откуда ему взять деньги на штраф? Который, напомним, назначается с учетом имущественного положения. Другими словами, если взяточник набрал взяток на миллиард, попался на последней взятке в миллион, то, заплатив 70 миллионов, он освобождается от ответственности по ранее нажитому преступным путем? Ведь тогда его не поймали, а судить дважды за одно преступление незаконно.

Как бы то ни было, но новые поправки действительно некоторым образом легализуют доходы взяточника. Как уже упоминалось, штраф назначается с учетом имущественного положения семьи. Но не более 500 миллионов. А если имущества у этой семьи на 5 миллиардов? Ну откусят от себя часть, зато остальное останется. И никого больше не должно волновать, откуда все взялось. Вернее, волновать, может, и будет, да вот владельцы больше никому ничего объяснять не будут обязаны.

В то же время стоит сказать, что за взятки законодательство предусматривает не только кратные штрафы, это лишь одна из форм наказания. Имеются еще и сроки лишения свободы, а также запрет занимать определенные должности. На три года. Так что теоретически взяточник, получив наказание в виде штрафа, даже очень большого, освобождается от занимаемой должности, но через три года может вернуться на государственную службу. А все эти три года на вполне законных основаниях будет пользоваться всем тем, что приобрел в результате взяточничества. И после окончания этого трехгодичного перерыва даже может вернуться на государственную службу. Скажете бред? Но юридически взяточника, даже осужденного судом за взятку, действительно можно принять на службу после снятия запрета. То, что такое случается крайне редко, еще не значит, что этого вообще не бывает.

А нынешняя статистика ясно показывает, что взяточники чрезвычайно редко получают реальные сроки лишения свободы. Хорошие адвокаты, заслуги на государственной службе (многие чиновники имеют государственные награды), правильно проведенная PR-кампания в прессе — и суд назначает… штраф или условное наказание.

Скорее всего, именно эти статистические выкладки и подвигли Президента России попытаться наказывать взяточников рублем. Для чего и вводятся штрафы, кратные взяткам. И новые поправки уже действуют. Дело в том, что «кратные штрафы» считаются облегчением наказания, а потому в судах ко взяточникам, даже по старым делам, вовсю применяют «кратность штрафов». И не сказать, что подсудимым это нравится. По старому УК они могли отделаться лишь условным сроком, а теперь придется миллионы выплачивать.

Сергеев может в определенной степени гордиться тем, что он стал первым в России взяткодателем, к которому применены новые поправки. Возможно, даже попадет в какую-нибудь книгу рекордов. Но вызывает сильное сомнение, что он этому рад. И скорее всего, сильно жалеет, что попытался «решить вопрос» с помощью денег.

не понравилось

понравилось

Добавить комментарий

|

	Автор *: Адрес электронной почты: Комментарий*: Код проверки*:
	Поля, отмеченые звездочкой *, обязательны для заполнения.